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大丰市塑胶跑道施工队

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大丰市塑胶跑道施工队校园跑道本该是增强学生体质的场地，但近年来被曝光的“问题跑道”却成了损害孩子健康的“凶器”。

被业界俗称为“塑胶跑道新国标”的《中小学合成材料面层运动场地》（GB36246-2018，以下简称新国标）于11月1日正式实施。按照规定，今年11月1日后交付使用的中小学合成材料面层运动场地，必须执行新国标。

作为强制性国家标准，新国标的实施为广大中小学生的健康运动保驾护航。与旧国标相比，新国标有哪些变化？这份堪称“史上最严”的标准严在哪里？

旧标准有欠缺，难以有效管住“毒跑道”

2015年以来，由于全国各地中小学校爆发多起“毒跑道”事件，教育部在叫停了塑胶跑道的新建和维修的同时，牵头修订塑胶跑道新国标。

2016年9月，教育部公布的排查结果显示，全国中小学共有塑胶跑道68792块，其中2014年后新建的18977块，已经铲除的93块。

大丰市塑胶跑道施工队在新国标实施前，中小学校塑胶跑道所参照的标准是2005年发布实施的《中小学体育器材和场地第11部分：合成材料面层运动场地》（GB/T19851.11-2005）。这一标准中对跑道的外观和规格、标志线、平整度、厚度、坡度、物理机械性能及相应的检验方法均做了规定，在涉及安全卫生方面，提出的要求是“符合国家相关标准”。

此后，2012年5月1日实施的《合成材料跑道面层》（GB/T 14833-2011），对7项有害物质做出了限量规定。

但是，2005年起实施的旧国标颁布距今时间较长，对相关有毒有害物质规定有所欠缺，部分技术参数需根据现有检测手段的进步进行修正。另外，旧标准仅规定了合成材料运动场地铺设面层的技术要求、质量标准及检测方法，未涵盖合成材料运动场地铺设面层的设计、施工、环保和验收等内容。“毒跑道”中疑似毒性最高的“TDI”成分释放量，也不在当时的检测标准之列，问题跑道依然多次重现校园。

“跑道建设从材料到工程、设计等，没有标准或者标准非常陈旧。”2017年，教育部部长陈宝生再次公开指出，要“修订或者新建标准，对跑道建设的材料、设计、建筑等方面分别制定标准。”

新国标为强制标准，18项有害物质被限量南京林业大学教授罗振扬是新国标的主要起草人之一。他介绍，新国标有两大特点，一是用强制性标准替代了原来的推荐性标准，具有强制执行的法律属性；二是参照了包括欧盟儿童玩具标准在内的多种国内外相关检测标准，对有毒有害物质的控制大幅增加，并不断补充完善。

具体来说，与2005版塑胶跑道标准相比，新国标最大的变化便是标准从原来的GB/T（国家推荐标准）改为了GB（国家强制性标准）。这就意味着从进入市场的材料和完工后的场地的验收都有了强制标准。国标变成了“紧箍”，这对相关责任方能形成强制约束力。

同时，新国标中，将作出限量规定的有害物质由7项（其中4项为重金属）增加为18项，并细分为有害物质含量、有害物质释放量与气味三大类。如“现浇型和预制型面层成品中有害物质限量及气味要求”有害物质的释放量，总挥发性有机化合物不得高于5毫克/立方米，甲醛不得高于0.4毫克/立方米，二硫化碳不得高于7毫克/立方米，苯不得高于0.1毫克/立方米，气味等级不得高于3。大丰市塑胶跑道施工队

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